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                    溫家寶談權力在陽光下運行:除了秘密一律公開

                    文章出處: 本站 人氣: 發布時間:2021-12-14
                      

                    一個政府要讓人民滿意,必須做到為民、務實、清廉。多年來,我們堅持在政府各項工作中全面貫徹反腐倡廉的要求,加強政府改革建設,實行科學民主決策,堅持依法行政,加強對權力運行的監督制約,有針對性地解決突出問題,注重抓好長期性基礎性工作,創造條件讓人民群眾監督政府。

                    一、政府改革建設和反腐倡廉工作取得新成效

                    (一)加強政府制度建設。鄧小平同志講過,制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。適應改革開放和經濟社會發展新形勢,近些年我們著力推進政府管理改革和制度建設,促進職能轉變、創新管理方式,強化對權力運行的監督和制約。一是建立健全科學民主決策制度。不斷完善重大事項集體決策、調查研究、專家咨詢、公開征求群眾意見的制度,推進決策科學化、民主化、法制化。二是推進行政審批制度改革。十年來,國務院部門取消調整行政審批事項共計2183項,占原有總數的60.6%,地方政府取消調整的行政審批事項占原有總數的一半以上。三是探索建立政府績效管理制度。到2011年,全國有8個省份、6個國務院部門開展了政府績效管理試點工作。四是建立并嚴格執行以行政首長為重點的行政問責制度,加大對行政不作為、亂作為行為的問責力度。這些改革措施和制度建設,有力促進了政府反腐倡廉建設。

                    (二)堅持依法行政。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標,依法治國是社會主義民主政治的基本要求。2004年國務院發布《全面推進依法行政實施綱要》,提出了建設法治政府的目標和要求。2010年國務院又下發了《關于加強法治政府建設的意見》。我們強調政府各項工作都必須尊重、遵守憲法和法律,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。加強行政立法工作,建立科學立法、民主立法、依法立法的制度和機制,進一步對行政立法進行規范,提高透明度。行政法規和規章草案,除依法不能公開的,都向社會公開征求意見,創造條件讓公眾廣泛參與,使立法更好地體現人民意愿。行政執法是各級政府的經常性工作,直接涉及人民群眾和企業、社會機構的利益。近些年來,我們不斷深化行政執法體制改革,完善執法程序,規范執法行為,推進綜合執法。建立了行政執法依據、權限、過程、結果等公示制度,有效遏制了暗箱操作和執法腐敗。推行行政執法責任制,違法行使職權或行使職權不當的,依法承擔責任;損害群眾利益的,依法予以賠償。加強依法行政和法治政府建設,有力推動了行政權力規范運行。

                     


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